Disiplin Soruşturması Nedir?
Memurların yasak edilen
fiil ve eylemleri gerçekleştirmelere sonucunda meydana gelen disiplinsizlik
hallerinin şüpheye yer vermeyecek şekilde tespit edilmesi gereklidir. Bunun
içinde disiplinsizlik yaptığı tespit edilen memura idari yaptırım kararı vermeden
önce amirin soruşturma yaptırtma zorunluluğu bulunmaktadır. Devlet Memurları
Kanunu’nda yer alan disiplinsizliğin tespiti ile açılan soruşturma sonucunda
bir rapor düzenlenecektir. Belirtilen disiplin soruşturması raporuna göre usul
hükümlerine dikkat edilerek memura disiplin cezası verilebilecektir.
Disiplin Soruşturmasında
Dikkat Edilecek Hususlar
Disiplin soruşturmasından
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda bahsedilmiş ise de soruşturmacının
nitelikleri, görevleri, kimlerden oluşması gerektiği yönünde herhangi bir hükme
yer verilmemiştir. Bu yüzden disiplin soruşturmasın yönelik usuller yargı
içtihatları ile açıklığa kavuşturulmuştur. Danıştay kararları doğrultusunda
soruşturmacı olarak görevlendirecek kişinin soruşturulacak kişiden daha üst ya
da en azından aynı statüye sahip olması ve soruşturulan olayla ilgisinin
olmaması gerektiğinden bahsedilmiştir.
Disiplin Amiri Disiplin
Soruşturmacısı Olabilir mi?
Doktrinde tartışmalı
olarak görülen bu husus Danıştay kararları ile şekil almaktadır. Danıştay
kararlarında amirin disiplin soruşturmacısı olarak görev alabileceği yönünde
kararlar bulunmaktadır. Ancak bu türlü bir uygulama sonucunda soruşturmacı ve
cezayı verecek kişi aynı kişide birleşeceğinden, disiplin amirinden farklı bir
soruşturmacı atanarak işlemlerin yürütülmesinin daha sağlıklı olacağı
değerlendirilmektedir. Bu denli bir sorunun meydana gelmesindeki sebep kamu
idarelerinde soruşturma işlemlerini yürütmekle görevli bir birim
kurulmamasından kaynaklanmaktadır.
Soruşturma Emri Kim
Tarafından Verilir?
Soruşturma emri bizzat
amir tarafından verilmelidir. Soruşturulacak kişi ve eylemde bulunduğu fiile
soruşturma emrinde yer vermek gereklidir. Soruşturma emrinde belirtilen fiilden
ayrı bir fiilin soruşturma evresinde çıkması halinde ayrı bir soruşturma
yaptırmak gereklidir. Bu yüzden fiilin soruşturma emrinde kuşkuya yer
vermeyecek şekilde belirtilmesi gereklidir.
Disiplin Soruşturmasının
Amacı Nedir?
Disiplin soruşturması ile
elde edilmek istenen amaç eldeki mevcut delillerle, disiplinsizliğin meydana
geliş şekli, sonucu, ilgilerle alakası gibi konuları açıklığa kavuşturarak
cezalandırma için gerekli şartların oluşup oluşmadığının tespitidir. Disiplin
soruşturması ile yapılan her işlem ayrıca tutanağa bağlanmalıdır.
Disiplin Soruşturmasında
Hangi Belgeler Hazırlanmalıdır?
Yapılacak disiplin
soruşturmalarında ilgili bakanlığın disiplin amirler yönetmeliğine bakılarak
bahse konu evraklar hazırlanmalıdır. Her bakanlık bünyesinde istenen belgeler
farklılık arz edebilmektedir.
Yorumlar
Yorum Gönder